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“扶贫日”简介
字体【 】  编辑日期:2017-10-9    编辑:林强    阅读次数:次    [ 关 闭 ]

自2014年起,每年的10月17日 为中国“扶贫日”。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,也是继续向贫困宣战的一个重要的举措。并逐步使之成为有较高知名度、较大影响力的公益活动。

一、内容简介

从2014年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”是中国设立的关于扶贫开发工作的活动。设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措。

二、节日起源

2014年8月29日,国务院扶贫办召开会议,专题研究部署全国首次“扶贫日”系列活动工作,听取各地的意见建议。

会议指出,《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》同意自2014年起,将每年的10月17日设立为“扶贫日”,具体工作由国务院扶贫办商有关部门组织实施。

会议强调,全国扶贫系统要组织动员各有关方面,按照依法合规、节俭务实、注重实效的原则,精心组织开展全国首次“扶贫日”活动,使之成为在国内外有较高知名度、较大影响力和较强公信力的公益活动。

三、 目的核心

主要目的就是要引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口,关心扶贫工作。

核心内容就是要号召全社会来学习身边的榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好社会风尚。

四、 扶贫现状

取得的成就:

改革开放以来,中国扶贫开发取得了举世瞩目的成就。扶贫开发为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐都发挥了重要作用,也为全球的减贫事业作出了重大贡献。

三十多年来,中国一共有6亿多人摆脱了贫困。按照现在的扶贫标准,实际是国家2011年在启动新世纪以来第二个扶贫纲要之后确定的新的扶贫标准,这个标准是2010年的不变价2300元,根据各种因素,每年不变价价格的现价还在调整,和以前比,已经提高了十多倍。就是在改革开放之初那几年,当时第一次设立的扶贫标准是206元,现在已经到了2300元,而且是2010年不变价。2011年新标准下,中国的贫困发生率12.7%,到2013年年底,这个发生率下降到了8.5%。

存在的问题:

贫困地区受多方面因素的影响,中国贫困问题依然十分突出。

一是贫困人口多,按照国家的标准,到2013年底还有8200多万贫困人口,如果参考国际标准,还有两亿多人。二是贫困程度还比较深,贫困人口不仅收入水平低,一些地方还面临着吃水、行路、用电、上学、就医、贷款等诸多困难。三是扶贫攻坚任务十分艰巨。大部分贫困地区的贫困人口集中分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,这些地方的贫困问题是难啃的硬骨头,是到2020年全面建成小康社会的一个短板,所以必须进一步动员全党、全国、全社会的力量,齐心协力打一场新的扶贫攻坚战。

五、 扶贫政策

1、政府起了引领作用,能够带头履行社会责任。到2012年底的时候,我们就实现了中央国家机关等310个单位,定点扶贫了592个国家扶贫开发重点县。确实对推动整个扶贫开发起到了非常重要的引领和资源筹集方面的作用。

2、国家安排和组织了东西部的扶贫协作。东西部扶贫协作是九十年代中期开始,到现在也二十年的时间了。随着这些年的发展,东西部扶贫协作也在进一步扩大和完善,现在已经有东部18个省、市,也包括一些省会市和计划单列市,承担了对西部10个省市的扶贫协作的工作,主要是通过政府的援助、经贸合作、人才交流、企业投资兴业、培训等方面,来和扶贫协作的结对地方开展经济、社会各个方面的往来。

3、各类企业,不光是国有企业,有各类民营企业也积极参与其中,和全国工商联一起动员组织民营企业参与扶贫开发的活动。全国工商联有一个“光彩事业”,有20年左右的时间,这个“光彩事业”实际上就是动员各类民营企业参与扶贫开发的一项事业,这些年成就也是很大的,在贫困地区基层干部群众中有很好的口碑。

4、推动一些有代表性的行业领域,这些行业领域又跟贫困地区摆脱贫困特别需要的方面紧密结合的。

六、中国特色

中国全党、全国、全社会参与,成效不仅在于体现在经济方面、在摆脱贫困方面,而是体现在缩小区域之间、群体之间、不同阶层之间的经济差距,同时也拉近了情感距离,起到了交流、交融双向互动的作用,应该说社会扶贫的意义是非常重大、深远的。

七、活动内容

1、国务院将召开社会扶贫电视电话会议,总结交流社会扶贫的经验,表彰社会扶贫的先进个体和先进个人,对进一步推进社会各界参与扶贫工作进行部署,同时也启动第一个“扶贫日”的活动。

2、召开一个社会扶贫的专门座谈会,邀请有关方面的代表参加,来座谈参与扶贫事业的体会,同时也共同探讨深化社会扶贫的新思路、新举措、新途径。

3、举办“10·17”减贫论坛。北京大学、清华大学共七个单位共同发起了2014年举办“10·17”扶贫开发与小康社会的减贫论坛。

4、组织各种专项活动。因为2014年设立“扶贫日”的准备时间比较紧,所以首先积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人,特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业,让这些方面通过多种形式广泛参与相关活动,这些都是我们扶贫办会同有关方面在进行组织和筹划。

5、通过各种媒体开展系列宣传活动,宣传扶贫典型经验的事迹,也向社会征集“扶贫日”的标识,遴选出来之后,今后就永久使用。

6、征集扶贫公益广告。各省(区、市)也会开展各种形式的相关活动。

八、节日意义

设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫困地区贫困群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策、弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观、加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府市场社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量继续向贫困宣战,必将发挥重要作用。

九、 考核贫困

1、要改革贫困县的考核机制。通过这样的手段,引导贫困县,把他们的工作重点用在关注民生,用在带领群众脱贫致富上面。

2、建设扶贫县的约束机制。作为贫困县,享受国家的政策支持,就应该接受相应的约束。

3、逐步建立贫困县的退出机制。退出机制实际上是导向问题,过去富裕起来了还留在贫困县名单里,还会继续享受支持,所以大家都不愿意退。

十、 应急扶贫

专门有应对自然灾害的工作预案,按照这样的工作预案,有关司局就要立即和前方进行沟通,及时了解自然灾害发生后给贫困地区贫困人口带来的一些影响和损失,同时扶贫办也积极组织有关的资源,做好贫困地区的灾害应急工作。

 

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